2024年10月15日至12月20日，市委第一巡察组对人社局党组进行了巡察。2025年2月5日，市委巡察组向人社局党组反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位，狠抓整改责任落实

（一）强化政治担当，认真履行整改责任

市委第一巡察组在反馈意见中指出市人力资源和社会保障局党组在贯彻落实党的方针政策、重大决策部署、推进全面从严治党、基层党组织建设等四大方面存在65个具体问题，现已完成整改。党组书记、局长公丕良亲自动员部署，亲自督促整改，以上率下，推动问题整改落实。

（二）以上率下，压紧压实巡察整改政治责任

为加强对巡察反馈问题整改工作的领导，确保巡察整改有序推进，成立了以党组书记、局长公丕良同志为组长、各分管领导为副组长、基层单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室，具体协调巡察整改工作的推进。

（三）统筹推进，从严从细落实巡察整改任务

结合市委巡察组反馈意见和整改工作要求，认真梳理整改事项，研究制订了65条具体措施。每一个问题都有具体整改措施，有具体责任领导和责任部门对应负责，有具体整改时限，层层压实责任，推动整改落实。

二、锚定问题查不足，靶向整改求实效

（一）深入落实党中央各项决策部署和省委市委要求，加强政治引领作用发挥

1.着力解决强化思想政治建设有差距的问题

整改情况：一是已传达学习习近平总书记考察黑龙江省重要讲话指示、全省人力资源和社会保障工作会议精神等重要会议精神，二是建立“学习材料审核机制”，明确每次学习前，由机关党委对学习材料的标题、内容、表述进行严格审核，已审核学习材料16份，未出现任何表述错误。

2.着力解决履行核心职能责任有缺失的问题

整改情况：一是建立多部门联动监管机制，已与相关部门建立社保基金监管信息共享机制，明确信息提供时间和内容，安排专人负责数据比对核查。二是深入穆棱市12个项目现场检查重点包括项目用工合同签订情况、工资支付台账建立情况、工资发放时间和金额是否符合规定、是否存在拖欠工资隐患等。三是在职称申报期间，安排工作人员对重点单位、重点人群进行上门指导，帮助其规范准备申报材料，2025年以来已指导单位12家，帮助40余人专业技术人员完善申报材料。

3.着力解决防范化解风险不到位的问题

整改情况：一是制定年度防范化解重大风险工作方案，明确风险防范重点领域、责任领导、责任部门和具体措施，将风险防范工作纳入年度工作重点。二是对过往17件欠薪信访案件进行“回头看”，梳理办理情况，均已办结；完善《信访工作制度》，明确信访案件受理、登记、办理、反馈、归档流程，建立“信访案件台账”，实行“一案一档”管理。三是制定年度意识形态工作规划，召开意识形态工作总结专题会议。

（二）强化整治群众身边不正之风和腐败问题，健全廉洁风险防控机制

1.着力解决履行全面从严治党主体责任不到位的问题

整改情况：一是制定了2025年度全面从严治党工作要点，明确重点任务、责任分工和推进措施，召开1次全面从严治党专题会议。二是2025年度班子述责述廉报告已体现履行“一岗双责”内容，包括分管领域党风廉政建设工作开展情况、存在问题、整改措施等。三是召开“以案为鉴、警钟长鸣”警示教育大会，通报本系统违纪违法典型案例，组织观看警示教育片，开展专题讨论，剖析案例根源，全年开展4次。

2.着力解决派驻监督优势发挥不充分的问题

整改情况：一是加强与派驻纪检监察组的沟通协作，定期汇报党组履职情况、廉政风险防控情况，已按照要求邀请派驻纪检监察组对党组会议、重大决策等进行监督。二是召开警示教育大会，通报本系统违纪违法典型案例，组织观看警示教育片，开展专题讨论全年召开4次，参与人员150余人次。

3.着力解决廉洁风险防控不严的问题

整改情况：一是组织财务人员、采购工作人员学习《政府采购法》及地方政府采购管理办法，明确采购范围、程序和要求。二是制定了《合同管理制度》，明确合同签订、审核、履行、变更、终止、归档等流程，要求款项支出（零星小额支出除外）必须附合同。三是制定了《财务入账单据管理办法》，明确原始票据要求和审核流程；对过往不完整的入账单据进行整改，补充相关签字、更换正确票据。

4.着力解决工作作风不严不实的问题

整改情况：一是建立了“工作报告审核机制”，明确审核流程和责任，确保报告内容准确。二是组织人员参加1次“公文写作专题培训”，提升公文写作能力和严谨性。三是召开整顿工作纪律专题会议，组织干部职工学习相关行为规范和管理制度。

（三）加强基层党组织建设，充分发挥党组织领导核心作用

1.着力解决领导班子建设有不足的问题

整改情况：一是制定《“三重一大”决策制度实施细则》，明确决策范围、程序和要求，组织相关人员学习1次。二是会前将会议议题及相关材料提前送达班子成员，预留充足时间准备发言内容，2025年以来已提前送达会议材料25次。

2.着力解决选人用人工作存在薄弱环节的问题

整改情况：一是已召开党组会议研究，对班子分工进行调整，明确分管纪检工作的领导。二是对从事党务工作的人员进行核查，现已调整非党员人员岗位，安排党员接替组织党务工作人员参加党务工作培训，提升业务能力。

3.着力解决党建工作抓得不紧的问题

整改情况：一是制定了党建工作制度，党组研究部署党建工作4次。二是建立党建工作汇报机制，2025年末已召开党建专题汇报会议，总结经验、查找不足

（四）狠抓巡察整改和成果运用，提升“后半篇文章”实效

1.着力解决巡察整改主体责任落实不到位的问题

整改情况：局党组成员抓巡察整改落实情况已纳入2025年度民主生活会，对照检查材料中巡察整改落实情况独立成段，确保“一岗双责”落实到位。

2.着力解决巩固扩大巡察整改成效不明显的问题

整改情况：建立了重大决策事项党组会议研究机制，所有重大决策均提交党组会研究，年初以来“三重一大”事项集体决策9次。

三、坚持举一反三，持续巩固深化整改成果

此次巡察整改工作虽已完成全部问题整改，但整改工作不是终点，而是持续改进工作的起点。下一步，市人社局党组将以此次巡察整改为契机，举一反三、标本兼治，持续巩固和扩大整改成效。

一是强化政治引领，持续深化理论学习。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度，不断提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央各项决策部署和省委、市委要求在人社系统落地生根。

二是压实主体责任，推进全面从严治党。进一步压实党组全面从严治党主体责任、“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，加强廉洁风险防控，完善财务管理制度、合同管理制度等内控机制，常态化开展警示教育，营造风清气正的政治生态。

三是聚焦主责主业，提升人社服务质效。围绕社保基金监管、就业服务、职业技能培训、劳动监察等核心职能，持续完善工作机制，加强部门协同，提升公共服务水平，切实解决群众在就业、社保等方面的急难愁盼问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

欢迎社会各界对市人社局巡察整改情况进行监督，若有任何意见建议，欢迎来信、来函、来电或通过邮件如实反映。电话0453-3123660，地址：穆棱市人力资源和社会保障局，邮箱：ml_ladoong@163.com

中共穆棱市人力资源和社会保障局党组

2026年1月21日